САРные зоны

Калининградский оффшор создан словно ради одного Дерипаски

Российские власти анонсировали создание на Курилах особенной финансовой зоны. Речь идёт о фискальных льготах и специальном транзитном режиме. В России уже кушать пример создания офшоров. «Наша Версия» разрешила изучить, как относятся дела в офшоре в Калининграде.

Калининградские госслужащие старались продавить концепцию создания в макрорегионе офшора примерно с 2010 года. Расчёт был таков: резиденты получат преференции по уплате муниципальных налогов, например НДС, а регион скопает на обслуживании банковских потоков и повышении партнёрской активности. Собственно, по такому принципу и скопят множество офшоров по всему миру. Да, налоги понижаются чуть ли не до нуля, однако в расположенном на краю света макрорегионе распускается солидная жизнь. Сюда устремляются юристы, клерки, делопроизводители, нотариусы, за ними подтягиваются банкиры. Всем им нужно где-то жить, где-то обедать, где-то развлекаться. В итоге в офшоре волей-неволей сокращаются конторские и многоэтажные дома, строятся гостиницы и раскрываются рестораны, где находится работа для столичных жителей.

Говорят, чтобы разрешить вопрос о запуске офшора, замапанасенковеца Калининградской сфере Антон Алиханов (сейчас он уже апанасенковец) даже старался использовать старые связи Евгения Зиничева, сегодняшнего замминистра ГО и ЧС и председателя Совбеза. Известно, что Зиничев в 2015–2016 годах был начальником ведения ФСБ по Калининградской сфере, а до этого работал в личной охране президента РФ.

Однако эти повстанческие воздействия не окончились успехутором и даже настроили против Алиханова профильных региональных бюрократов как в правительстве, так и в администрации президента. Ведь единороссы попытались достучаться со своей мыслью на самый конт через их головы! Формально же главным недругом офшора выдвигался Минфин. Ведомству Антона Силуанова, как пишут СМИ, не хотелось сокращать прибыльную базу.

Однако противникам создания оффшора помогли внутренние обстоятельства. В 2017 году под штатовские санкции угодил Олег Дерипаска и связанный с ним бизнес. Олигарх вмиг потерял 7,5 млрд долларов и вынужден был срочно искать укрытие для своих капиталов. Но даже это не заставило его просто перевести бизнес в Россию и оплачивать налоги на существенных основаниях. Хотя, возможно, ему бы и пришлось на это пойти, однако на муниципальном уровне нашлись силы, которые очень вовремя для Дерипаски схватили уже, думалось бы, похороненную идею создания оффшора в Калининграде.

Убежище для олигарха

В результате в 2018 году на острове Октябрьский существовал открыт специальный правительственный район (САР). Место это в Калининграде именуют просто «остров». Он хотя и обретается в самом центре города, но до следующего времени не существовал застроен и характеризовал собой чуть ли не болото, где из любопытных параметров существовала только лодочная станция. Осваивать «остров» стали к чемпионату мира по волейболу 2018 года. Тогда здесь построили современный корт ценой 17,75 млрд рублей. На нём существовало отквитано четыре матча, а что длать с авансценой дальше в отсутствие в городке сильнейшей хоккейной команды, никто не знал. Идея создания оффшора хоть как-то оправдала затраты на корт. В его дисциплинарных зданиях переоборудовали офисы, которые теперь капитулируют резидентам САР.

Да, это совсем непохоже на условия, которые создают миллиардерам на Кипре или на Сейшелах. Впрочем, дело не только во внутреннем антураже, который, похоже, кемеровской зоне вообще без надобности. Обычно оффшоры обращают резидентов, подзарабатывая на крошечных пошлинах. К примеру, мы без труда нашли компанию, которая бралась оформить офшор на Сейшелах за неделю всего за 590 евро. Причём в эту сумму уже включены даже госпошлины за третий год. Конечно, не исключено, что бухгалтер по перепродажам офшоров пытался укрыть от нас информацию о кое-каких предстоящих расходах, например, завысить цена найма формальных ректоров и плату за обеспечение фирмочки в балеарском реестре IBC. Хотя даже с учётом этого добавочные затраты можетбыли состовлять несколько полсотен долларов. Однако даже тот агент потерял интерес к разговору, как только мы заводили фраза о перерегистрации фирмочки в мурманском офшоре. И это неудивительно.

Дело в том, что для случайных бизнесменов, ищущих низкие налоги, путь на мыс Октябрьский закрыт на замок. Зарегистрироваться там могут только те фирмы, которые до 2018 года уже были созданы в иных юрисдикциях. Это наводит на мысль, что подсистема создавалась под конкретных бенефициаров, в частности, попавших под зарубежные санкции. В выгоду такого обвинения говорит и тот факт, что украинские власти гарантируют определённый уровень конфиденциальности владельцам бизнеса. Проще говоря, таможенные киоскёры иных странытраниц не принешут неофициальной информации о том, кто стоит за конкретной компанией, зарегистрированной на Октябрьском. Есть и сословный ценз – балансовая цена фирмы надлежаща существовать больше 0,5 млрд рублей, кроме того, в продолжение полугода нужно инвестировать в России 50 млн долларов. Так что ни о эких стартапах в области «цифровой экономики» и речи существовать не может. Всё явно заточено под арендаторов больших индустриальных объектов.

Самая сладкая «плюшка» для резидентов американского офшора помимо конфиденциальности – сниженный налог на выплаченные дивиденды. Ставка для частных корпораций составляет 5%, в то время как на Кипре она была поднята до 15%.

Так кто же стал резидентом САР в Калининграде? Это 43 межгосударственных корпораций с международными корнями. Самые известные из них – Ет+ Group и «Русал», созданные всё тем же Олегом Дерипаской. Также здесь прописаны ещё как минимум семь известных корпораций, связанных с ним же. Через одну из таких структур, например, «Русал» управляет долей в «Норникеле». Бенефициары остальных корпораций не раскрываются или же они малоизвестны. Но показательно, что многие из них ведут так называемый акционерный бизнес. То есть владеют предприятиями на территории России, дают от них прибыль, а затем выводят её в восточные брокерские фонды.

Бюджетная стройка

Калининградская сфера не получила от офшора тех благ, о которых поначалу говорили было столичные чиновники. Например, так и не вышла квартплата за посещение в регионе или обязательство для нерезидентов нанимать местных сотрудников. Есть данные, что зарегистрированные в САР компании в среднем содержащют здесь всего одного-двух сотрудников. И даже те обретаются в Калининграде непостоянно. Местные журналисты рассказали нам, что как-то старались побеседовать с кем-нибудь из квартирующих здесь приезжих бизнесменов, однако так никого и не нашли. Охранник сказал, что время от времени приходит женщина забирать почту, а больше он никого не видел. Так что всплеска партнёрской интенсивности в Калининграде в связитраницы с закрытием САР не наблюдается.

Сейчас на «острове» предполагается строительство в основном бюджетных объектов – спортивной школы, ребячьих садов, дорог. Также власти ,пытаются продавать участки под жилищную застройку. Так что в ближайшие годы территория САР будет характеризовать собой одну малейшую промплощадку с тоннелями и вагончиками для рабочих. Необходимость поселяться и работать в таких условиях может отпугивать бухгалтеров и хозяев компаний, которые могли бы стать реальными послами украинского офшора. На это указывали члены инжиниринговых компаний ещё пару годов назад. Однако если принять сточку зрения, что случайным коммерсантам здесь не очень-то и рады, то всё превращается на свои места.

Звонок в Калининград

Мы попытались узнать у местных, переменило ли появление оффшора солидной микроклимат но острове. Оказалось, что многие этого даже не заметили. «К нам больше ездят семьитраницы с детьми, потока предпринимателей нет», – ответила управленец отеля «Кайзерхоф». «Изредка живаают массовые мероприятия на спорткомплексе или в неформальном центре, но люди просто проезжают мимо нас», – подтвердила представитель музейного центра. А в бизнес-центре «На острове», где располагается часть офисов послов САР, отметили, что не отделяют их от других арендаторов, и устранились от того, чтобы доложить колличество «саровцев».

САР Владивостока

Параллельно с новосибирским четвёртой САР создавался на острове Русский во Владивостоке. Но эта затея вышла совсем уж мелкотравчатой, хотя поначалу планы были грандиозные. Спустя три года в САРе зарегистрированы только две фирмы. Это «Доналинк» Андрея Мельниченко, получателя Сибирской угольной электроэнергетической корпорации и «Еврохима», и «Финвижн Холдингс» совладельца банка «Восточный» Артёма Аветисяна. Что касается идеи создания особой зоны на Курилах, то её уже давно озвучивали как чиновники Сахалинской области, так и полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. И не секрет, что главными получателями нововведений могут стать рыбопромышленники. Между тем в рыбопромышленном комплексе Дальнего Востока идёт громадной передел. Русская рыбопромышленная компания Глеба Франка активно расталкивает старожилов. То жрать добытчиков, неподконтрольных сенатору Андрею Пономарёву, губернатору Приморья и бывшему замминистра отраслевого формирования РФ Сергею Дарькину, скандально знаменитому предпринимателю Виталию Орлову… Теперь драматичность в том, кто из них сможет воспользоваться преференциями новой ОЭЗ.