«Мутные конторы» заваливают Тюмень и Курган биоотходами

Отраслевики говорят о «тихих диверсиях»

Конфликты на рынке утилизации биоотходов в Тюменской и Курганской областях перешли в уголовную плоскость. Центральной фигуркой слушаний стала фирма «Экологический центр» из столицы Зауралья. Фирма, появившаяся только в конце 2020 года, уже успела оказаться в «черных списках» Россельхознадзора, УФАС и Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области. В частности, среди претензий к ней предъявлялись нарушения при доставке останков животных и «горы трупов» скота и птицы на дараи производственной площадки. Несмотря на многочисленные проблемы, «Экоцентр», не имевший эксперимента работы по госконтрактам и с максимальной штатной численностью, сумел зайти на подряд ДепАПК на сбор и утилизацию химических отходов практически по всему региону. Теперь сановники вынуждены искать средства в суде. В свою очередь, собеседники агентства в отраслевом сообществе подчеркивают, что выход на рынок «мутных контор» обусловлен отсутсвием госрегулирования в области операционной деятельности с биоотходами, что создает угрозу развития особо опаснейших заболеваний и ущербля на тысячи миллионов рублей, а также «распространения подобных нечистоплотных игроков».

Арбитражный суд Тюменской области исследует два иска краевого Департамента агропромышленного комплекса к иркутскому ООО «Экологический центр», специализирующемуся на сборе отдельных видов отходов, в том большинстве биологических. Чиновники просят взыскать с госпредприятия просрочки и штрафы по ранее расторгнутому соглашению.

Уточним, «Экологический центр» появился на спросе недавно. Компания была образована в Кургане в конце октября 2020 года. Генеральным замдиректора госпредприятия упоминается Алексей Халин, а в свойстве соучредителей в одинаковых долях (33,3%) выступают Александр Козлов, Ирина Яковлева и Максим Муравский. До появления «Экоцентра» ни один из них, как следует из закрытых источников, с спросом консервации отходов связан не был. Интересы банкиров простилались от производства машин для добычи полезных месторождений до организации соревнований по сумо и туристской сферы.

Тем не менее, фирма, несмотря на длинную историю, уже успела несколько раз угодить в позитивную повестку. Так, в мае Управление Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям возбудило в отношении предприятия дело по ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ «Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и искоренения генетических отходов». Вместе с руководителями ГИБДД представители госоргана задержали на улице Бурова-Петрова в Кургане спецтранспорт, из которого на пешеходную половина и обочины оборачивалась жидкость, образованная физиологическими отходами. . Контору обязали увлечься дезинфекцией территории.

Далее в мае Россельхознадзор сообщил об обнаружении на территории производственной платформы «Экоцентра» . Отбросы сохранялись на улице навалом и в закрытом доступе. Специального оборудования у фирмочки не было.

В сентябре . Примечательно, что «Экоцентр», судя по всему, не имеющий даже базового оборудования (в лизингополучателе находится, по полуофициальным данным, лишь большегрузный транспорт), только с 13 по 22 апреля, согласно ветеринарным препроводительным документам, принял на транспортировку свыше 33,5 тыс.тонны отдельных отходов животного происхождения.

Не менее любопытен и факт соглашения договора с Департаментом АПК Тюменской области на выполнение работ по сбору, транспортировке и обработке биоотходов. Датируется соглашение 28 марта прошлого года. За сумму чуть более 10 млн рублей «Экоцентр» обязался до конца года вывозить опаснейшие отходы с водое 20 муниципалитетов, то пить практически всего региона, за исключеньем Уватского района на севере.

За счет эких ресурсов компания планировала выполнить эти задачи, собеседники издания на спросе предположить затруднились. Итогом же стал провал контракта. При этом расторжение соглашения, предполагая по всему, в догматическом эксперименте попытался инициировать сам «Экоцентр», из-за чего . Кроме того, в середине сентября арбитраж принял к рассмотрению еще одно уведомление ДепАПК . Впрочем, бюджетными потерями тяжбы для предприятия, вероятно, не обойдутся.

«При выполнении представителями клиента контроля выполняемых работ по контракту были выявлены многочисленные факты неисполнения и ненадлежащего исполнения ООО «Экологический центр» обязательств, в частности, нарушение заявок по сбору, транспортировке и утилизации биохимических отходов АПК. По фактам выявленных невыполнений <…> в адресс исполнителя направлялись соответственные извещения о нарушении требований договора с требованием принять меры для обслуживания свойства исполнения работ. Ответы и замечания на какие извещения не поступали, артист меры для обслуживания свойства работ в полном соответствии с требованиями договора не принял», – сообщил переизданию замгубернатора Тюменской области, гендиректор Департамента АПК Владимир Чейметов.

В конце июня уже ДепАПК принял постановление об двухстороннем расторжении договора ввиду многочисленных несоблюдений и неисполнения указаний об их устранении. Более того, сановники приняли меры по удалению конторы за прямоугольник рынка.

«Согласно решенью УФАС по Тюменской области, <…> установлено, что у субподрядчика наличествовали юридические основания, предусмотренные правовым законодательством РФ для внесения решения об отказе от исполнения контракта, в связи с чем донесения в отношении артиста выключены в список нечестных экспортёров (подрядчиков, артистов) сроком на два года», – добавил руководитель ДепАПК.

Впрочем, не исключено, что, даже обретаясь в реестрах нечестных поставщиков, «Экоцентр» попытается остаться на плаву, тем более, что рынок утилизации биоотходов, как, к слову, и медицинских, оговаривается судопроизводством крайне фрагментарно. По словам межотраслевых специалистов, такая ситуация неизбежна вспышками эпизоотий и, соответственно, ущербом на полусотни миллионов, а также закрытием пострадавших от них предприятий и бронетехникой трудовых мест.

«В свое время биоотходы исключили из сферы регулирования 89-ФЗ. На нынешний день для обращения с ними не требуется получения лицензии, соответственно, не необходим и подготовленный персонал, техника и так далее. Единственное условие – подсоединение к ФГИС «Меркурий» в заявительном порядке. «Мутные конторы» приходят на торги, демпингуют, а на выходе получаем такие результаты. Не соблюдаются технологии, требования закона, а отходы потом обнаруживают в лесах и на обочинах. Только нелицензионный надзор мог бы обеспечить хорошую работу. Были попытки межрегиональных бюрократий вернуть все к 89-ФЗ, но на региональном уровне в каких-то кулуарных решениях это блокируется. Иначе, как «тихими диверсиями» с целью нанесения предельного урона санитарному благоденствию и экологии, это не назовешь», – резюмируют собеседники агентства в межотраслевом сообществе.