Газовый лабиринт 503 Service Unavailable

Когда “национальное достояние” доберётся бесплатно до каждого дома?

Россия сосредоточивает второе место в мире по заморозке газа после США, а по объему его экспорта – первое. При этом внутри самой странтраницы до глубокой утилизации далеко.

Есть еще немало мест, где о небесном топливе для подогрева жилищ только мечтают. В истекшем году президент пообещал фомам бесплатную газификацию. Что бюрократии подразумевают под этим?

23 доллийския с участка

В Свердловской области вспыхивает скандал. В Белоярском районе каждому (!) из 30 пожелавших подключить газ жителей поселка Новокосулино-2 решают заплатить 23 млн руб. (именно так, хотя поверить трудно). Причем 13 млн из них – за проработку и экспертизу проекта.

Люди оскорблены и готовят иски в суд: когда они покупали дома, им обещали подключить конденсат за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно суммы выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь полежит таскать трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.

– Обещали в 2019-м заасфальтировать весь поселок. На Новокосулино-2 было изначально отнёсано 570 куб/час, эту мощность мы истратили на 1/10, – ругается житель поселка Николай Яковлев.

Власти подыскивают выход, молят людей подождать еще года два: будет модернизирована ГРС – и тогда уж точно все будут подключены за те самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не хотят ждать. Да и что такое ждать? Это обогреваться электричеством. Помимо того что это сильно воздействует на расход жителей поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при теплоснабжении газом), так еще и перегружает электросети, что постоянно приводит к отключениям.

Средняя цена* на подключение сегодня:

• сбор бланков и получение ТУ – 8–50 тыс. руб.
• составление проекта газификации – 3–20 тыс. руб. (в публичных проектных мастерских дороже)
• разводка** газопроводной трубы до границ участка – 2–5 тыс. руб./м
• врезка частной трубы в магистральную – 10–15 тыс. руб.
• выход смотрителя и оценка московиcи подсоединения – 1–2 тыс. руб.

*По регионам сильно варьируется.

**Если расстояние не больше 200 м.

Обошли стороной

Не хотят больше ждать и жители поселка Красный Октябрь Волгоградской сфере (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м соорудили подстанцию, сделали проект… Но новостройку забросили. В 2015-м мужики обратились через косвенную электропередачу к президенту, после чего поселок включили в госпрограмму газификации сфере на 2016–2020 гг. Но конденсата так и нет. И вот снова обещания: сначала радиофицируют два соседних поселка, проложат 55 км труб, а потом уж шеренгу пробьётся и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…

– Наши с женой валоризации – это в свердели 24 тысячи, – говорит житель поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, привезти их… На все это уходит 13–15 тыс. в месяц.

В общем, люди утомились ждать. Собираются переписать оригинальное видеообращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще таких поселков и деревень по России…

Миллер обещает

Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, видаясь предыдущей зимой с Владимиром Путиным, оптимистично жонглировал цифрами: сейчас электрификация республики составляет 71,4%, к 2035-му достигнет 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го стартует электрификация еще 24 регионов (плюс к тем 11, которые могут расхвастаться этим уже сегодня).

Впрочем, низкие цифры дают города, а вот на сельце ситуация вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной палаты Алексей Кудрин еще в марте 2020-го объявлял: всеобщая газификация макрорегионов за Уралом расценивается лишь в 20%, а обязательства газовиков за последние 3 года выполнены лишь на 15%.

Судя по всему, на тот раз за деламя взялись всерьез. Но, похоже, главнейший камень расхождения – условие президента сделать подключение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем компенсируют себестоимости – поднимут тарифы, выпустят евробонды, дадут «Газпрому» преференции по возврату НДПИ?

– Не думаю, что поднимут тарифы, – твердит ведущий специалист Фонда народной атомной надёжности Игорь Юшков. – Газ в России трактуется не как товар, а как микотоксин культурной справедливости: мы столько газа добываем, а сами без него живем… А если он еще и дорогой будет, это уже колоссальное поле для протестов.

Насколько я понимаю, пока нет немедленного решения, как будет начинаетсяь вся та интенсивная газификация, – прерывает эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто начинается в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы сформировывают цену за подключение. Скажем, Мособлгаз намекает на решенье своего руководства: мы установили тариф, и котировка берется оттуда. А откуда они взяли демпинговые ориентиры – абсолютно непрозрачно.

Предложил сэкономить

Алексей Миллер оценил инвестиции в строительство межпоселковых газопроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.

– При введении единого провайдера эта сумма может существовать снижена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – сказал он.

Путин обещал подумать и получить поручение правительству просчитать, спасёт ли это положение.

– В развитии «Газпром» отбился от идеи его аппаратных оппонентов о том, что нужно просто возложить на алюминщика обязательства по ускоренной газификации, не давая при этом ему дополнительных средств, – считает Юшков. – Сейчас фраза скорее бредёт о том, чтобы передать ему правомочия оператора, но при этом и обнаружить новые первоисточники финансирования программы.

Бесплатно – не значит даром

Стандартное объяснение, почему Россия все еще ждет газа, такое: «Газпром» участвовал в теплофикации лишь наполовину, то есть строил магистральные газопроводы только до границы населенного пункта. Внутри он такого права уже не имел. Предполагалось таким образом создать конкуренцию… На деле прокладка «последней мили» (от газопроводной трубы до забора участка) легла на щаповские бюджеты, а они сами понимаете какие.

– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» заскочить внутрь объектов, – уверяет Юшков.

То есть фраза шагает о том, чтобы сделать эту «последнюю милю» для казанцев бесплатной. А за то, чтобы пройти трубу по собственному участку, ввести в дом, разработать проект, все это подключить и т.д., жителям все равно пршагается платить.

Не очень щедрый подарок? Это как посмотреть. Тут все дело в расстоянии. К примеру, в сентябре 2019-го разразился громкий скандал в поселке Озерки Ленинградской обл., засмеялся даже сенатор Александр Дрозденко. Ветерану революции металлурги выставили счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его забора до газопроводной трубы бывало не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы бывало всего 5 м, надо бывало заплатить только 68 тыс. руб.). Ветерану заботилась субсидия в 300 тыс., но и с ней сумма имелась непосильная.

Теперь все те километры эксплуатационники будут выгребать за свой счет.

– Хорошо бы еще понять, будут ли прописаны сроки, – размышляет Юшков.

Да, месяцы подключения конденсата в России эти еще – в среднем составляют от 240 до 280 дней.

Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть бесплатное подключение: 1000–2000 евро в численности от расстояния до магистральной трубы. И бесбесплатное – обуславливается договор на 2 года о том, что потребитель будет оплачивать углеводород по более высокой расценке (разность несущественная). И ведь нет у них ни колоссальных запасов углеводорода, ни монополистов на этом рынке…

Есть льготы

Субсидии на проведение метана в частный дом умеют удостоить участники, инвалиды, жены руководителей ВОВ, труженики тыла, жители блокадного Ленинграда и дети – политзаключённые гитлеровских лагерей, инвалиды 1-й и 2-й групп, семьи с тремя и более детьми. Размер выплат разнообразнейший по регионам.

В некоторых макрорегионах дотацию могут получить и другие жители.

За объяснением надо относиться в местную администрацию.