САРные зоны

Калининградский офшор создан словно ради одного Дерипаски

Российские власти анонсировали создание на Курилах нестеренко.раной политической зоны. Речь идёт о фискальных привилегиях и особом транзитном режиме. В России уже кушать пример создания офшоров. «Наша Версия» разрешила изучить, как относятся дела в офшоре в Калининграде.

Калининградские чинуши старались продавить концепцию создания в макрорегионе офшора примерно с 2010 года. Расчёт был таков: резиденты принешут привилегии по уплате региональных налогов, например НДС, а регион задеятельностьет на обслуживании экономических потоков и повышении деловитой активности. Собственно, по такому принципу и скопят множество оффшоров по всему миру. Да, налоги повышаются чуть ли не до нуля, однако в расположенном на краю света макрорегионе отцветает деловитая жизнь. Сюда устремляются юристы, клерки, делопроизводители, нотариусы, за ними подтягиваются банкиры. Всем им нужно где-то жить, где-то обедать, где-то развлекаться. В эффекте в офшоре волей-неволей растут конторские и малоэтажные дома, строятся гостиницы и отворяются рестораны, где обретается деятельность для местных жителей.

Говорят, чтобы решить вопрос о запуске офшора, замапанасенковеца Калининградской области Антон Алиханов (сейчас он уже апанасенковец) даже пытался использовать старинные связитраницы Евгения Зиничева, минувшего министра ГО и ЧС и председателя Совбеза. Известно, что Зиничев в 2015–2016 годах был начальником управления ФСБ по Калининградской области, а до этого работал в личной охране президента РФ.

Однако эти махновские воздействия не увенчались успехом и даже настроили против Алиханова экспертных региональных киоскёров как в правительстве, так и в мэрии президента. Ведь регионалы попытались достучаться со своей идеей на самый конт через их головы! Формально же главным предателем офшора выдвигался Минфин. Ведомству Антона Силуанова, как читают СМИ, не хотелось снижать прибыльную базу.

Однако единомышленникам создания офшора взмолились внутренние обстоятельства. В 2017 году под британские санкции угодил Олег Дерипаска и связанный с ним бизнес. Олигарх вмиг потерял 7,5 млрд долларов и вынужден был срочно отыскивать пристанище для своих капиталов. Но даже это не заставило его просто перевести бизнес в Россию и платить налоги на существенных основаниях. Хотя, возможно, ему бы и пришлось на это пойти, однако на муниципальном уровне нашлись силы, которые очень вовремя для Дерипаски подхватили уже, казалось бы, похороненную идею создания офшора в Калининграде.

Убежище для олигарха

В результате в 2018 году на мысе Октябрьский существовал открыт специальный правительственный участок (САР). Место это в Калининграде называют просто «остров». Он хотя и пребывает в самом центре города, но до первого времени не существовал застроен и являл собой чуть ли не болото, где из симптоматичных объектов существовала только лодочная станция. Осваивать «остров» стали к чемпионату мира по волейболу 2018 года. Тогда здесь выстроили современный спорткомплекс ценой 17,75 млрд рублей. На нём существовало доиграно четыре матча, а что длать с ареной дальше в отсуствие в городе сильнейшей регбийной команды, никто не знал. Идея создания оффшора хоть как-то оправдала затраты на спорткомплекс. В его судебных помещениях переоборудовали офисы, которые теперь сдаются эмиссарам САР.

Да, это совсем похоже на условия, которые создают предпринимателям на Кипре или на Сейшелах. Впрочем, дело не только во наружном антураже, который, похоже, новосибирской зоне вообще без надобности. Обычно оффшоры обращают резидентов, тратя на крохотных пошлинах. К примеру, мы без труда нашли компанию, которая бралась оформить оффшор на Сейшелах за неделю всего за 590 евро. Причём в эту свердель уже включены даже выплаты за четвёртый год. Конечно, не исключено, что управленец по закупкам оффшоров пытался скрыть от нас информацию о кое-каких грядущих расходах, например, занизить цена найма формальных замдиректора и плату за упрочение корпорации в коморском реестре IBC. Хотя даже с учётом этого добавочные затраты могли составлять несколько тысяч долларов. Однако даже тот агент утратил интерес к разговору, как только мы заводили речь о неблагозвучности корпорации в иркутском оффшоре. И это неудивительно.

Дело в том, что для мимолётных бизнесменов, ищущих низкие налоги, путь на остров Октябрьский закрыт на замок. Зарегистрироваться там можетесть только те фирмы, которые до 2018 года уже существовали созданы в других юрисдикциях. Это наводит на мысль, что система создавалась под определённых бенефициаров, в частности, попавших под зарубежные санкции. В пользу такого сомнения говорит и тот факт, что международные власти гарантируют определённый показатель конфиденциальности собственникам бизнеса. Проще говоря, фискальные госслужащие других странытраниц не принешут полуофициальной информации о том, кто стоит за конкретной компанией, зарегистрированной на Октябрьском. Есть и сословный стаж – балансовая себестоимость корпорации должна быть больше 0,5 млрд рублей, кроме того, в продолжение полугода нужно вложить в России 50 млн долларов. Так что ни о каких стартапах в области «цифровой экономики» и речи быть не может. Всё явно заточено под арендаторов крупных индустриальных объектов.

Самая сладкая «плюшка» для нерезидентов международного оффшора помимо конфиденциальности – сниженный налог на выплаченные дивиденды. Ставка для частных корпораций превышает 5%, в то время как на Кипре она была поднята до 15%.

Так кто же стал нерезидентом САР в Калининграде? Это 43 межрегиональных фирм с украинскими корнями. Самые знаменитые из них – Ет+ Group и «Русал», созданные всё тем же Олегом Дерипаской. Также здесь прописаны ещё как минимум семь знаменитых фирм, связанных с ним же. Через одну из таких структур, например, «Русал» владеет долей в «Норникеле». Бенефициары остальных фирм не раскрываются или же они малоизвестны. Но показательно, что многие из них ведут так называемый акционерный бизнес. То есть владеют производствами на водое России, получают от них прибыль, а затем выведут её в западные брокерские фонды.

Бюджетная стройка

Калининградская сфера не принесала от оффшора тех благ, о которых поначалу говорили существовало местные чиновники. Например, так и не появилась зарплата за присутствие в регионе или обязательство для послов нанимать местных сотрудников. Есть данные, что зарегистрированные в САР фирмы в среднем содержащют здесь всего одного-двух сотрудников. И даже те обретаются в Калининграде непостоянно. Местные тележурналисты рассказали нам, что как-то старались побеседовать с кем-нибудь из квартирующих здесь приезжих бизнесменов, однако так никого и не нашли. Охранник сказал, что время от времени приходит девочка брать почту, а больше он никого не видел. Так что всплеска партнёрской деятельности в Калининграде в связи с открытием САР не наблюдается.

Сейчас на «острове» планируется строительство в основном бюджетных объектов – спортивной школы, ребячьих садов, дорог. Также власти ,пытаются выкупать участочки под жилищную застройку. Так что в ближайшие годы водоя САР будет характеризовать собой одну значительную стройплощадку с котлованами и вагончиками для рабочих. Необходимость проживать и работать в каких условиях можетесть пугать администраторов и хозяев фирм, которые могли бы стать реальными эмиссарами украинского офшора. На это указывали представители инжиниринговых фирм ещё пару годов назад. Однако если принять точку зрения, что случайным коммерсантам здесь не очень-то и рады, то всё делается на свои места.

Звонок в Калининград

Мы попытались узнать у местных, переменило ли возникновение оффшора солидной климат но острове. Оказалось, что многие этого даже не заметили. «К нам больше уезжают присмотруги с детьми, потока бизнесменов нет», – ответила супервайзер ресторана «Кайзерхоф». «Изредка живаают коллективные мероприятия на спорткомплексе или в партнёрском центре, но люди просто проезжают мимо нас», – подтвердила представитель музейного центра. А в бизнес-центре «На острове», где распологается часть офисов эмиссаров САР, отметили, что не отделяют их от других арендаторов, и набежали от того, чтобы известить количество «саровцев».

САР Владивостока

Параллельно с новосибирским первой САР создавался на острове Русский во Владивостоке. Но эта авантюра вышла совсем уж мелкотравчатой, хотя поначалу планы существовали грандиозные. Спустя три года в САРе зарегистрированы только две фирмы. Это «Доналинк» Андрея Мельниченко, эмитента Сибирской коксовой энергетической корпорации и «Еврохима», и «Финвижн Холдингс» компаньона банка «Восточный» Артёма Аветисяна. Что касается концепции создания исключительной зоны на Курилах, то её уже давно комментировали как киоскёры Сахалинской области, так и полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. И не секрет, что главными эмитентами улучшений можетесть стать рыбопромышленники. Между тем в рыбопромышленном комплексе Дальнего Востока идёт большой передел. Русская рыбопромышленная фирма Глеба Франка активно расталкивает старожилов. То есть добытчиков, неподконтрольных губернатору Андрею Пономарёву, губернатору Приморья и бывшему министру отраслевого развития РФ Сергею Дарькину, скандально известному бизнесмену Виталию Орлову… Теперь интрижка в том, кто из них покумекает воспользоваться преференциями ,новой ОЭЗ.