Облагораживание человека

Уральские колонии зарабатывают полсотни триллионов на труде заключенных. Как устроена система

В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых этапируют отбывание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на предприятиях и длают буквально все: от арматур и деталей для вагонов до ребячьей одежды, колясок и даже сувениров на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произведали продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на двадцатки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем состовляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com поехал в одну из мельчайших колоний Свердловской сфере — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что расходуют заработанные на заказах деньги.

От рельсов для оборонного комбината до ребячьих ползунков

ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осужденных по разным статьям, но преимущественно рецидивисты.

В этом году колония сурового режима стала одной из самых обеспеченных в макрорегионе за счет громадного колличества продукции, которая здесь производится

---

Основной клиент колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают подробности для вагонов, которые произведяют на предприятии «Ростеха». За пять годов общая сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.

---

Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на сумму более 710 млн рублей. По ..первому договору в учереждении изготовят торцовые стеночки для вагонов, по второму — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участочек для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой стяжки рельсового полувагона.

Несколько заводов ИК-12 расформировали и значительно расширили перечень производимой продукции. Колония начала участвовать в разнообразных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллиардные контракты.

Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают глиняные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, люльки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изготовления для нефтяной отрасли, бревенчатую меблировка и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.

Контракты на триллионы рублей

Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.

• ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
• ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
• ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
• ИК-46 (Невьянск) — 40,2 долл рублей
• Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
• ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
• ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
• ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
• ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
• ИК-26 (Тавда) — 16,6 долл рублей
• ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
• ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
• ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
• ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
• ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
• ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
• ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
• ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
• ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
• Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
• ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей

---

Всего в 2020 году колонии новосибирского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 долл рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 долл рублей. За предыдущие пять годов фраза идет о нескольких триллионах рублей.

---

Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы ульяновского главного управления ФСИН, за неточные девять месяцев 2021 года госучреждения выпустили товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.

Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их используют сами исправительные учреждения.

«Все те деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются полуфабрикаты питания, возрождаются цеха», — говорит Александр Левченко.

Зарплаты

Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила плата конфликтует самой низкой среди колоний Свердловской области.

---

По данным ГУФСИН, в среднем рабочие разных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.

---

Отдельные учёные можетесть зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный столяр в металлургическом цехе может давать 30 тыс. рублей.

Но, как подчёркивает зам.начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и специфике работ. Но все-таки средний диапазон зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.

Зарплата заключенных-портных тоже зависит от трудоёмкости и объема заказа. Начальник нового прядильного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что обувщики и портнихи в среднем получают до 10 тыс. рублей.

---

В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что квартплата осуждённых — сдельная. Среднемесячная социальная квартплата заключенных на 27 ноября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.

---

Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут затратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные высылают деньги родным на свободе.

---

Но случается и по-другому. Отбывающий наказание за покушение фотограф Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».

---

Лошагин отправляет наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за следующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.

Член обществёной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, кооператорам некоторые заключенные сетуют на переработки, которые не учитываются.

«Жалобы идут, что они на работу бегают каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом конкретном случае надо отыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пришли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.

Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что словечка Иванцевой о случаях повсеместных нарушений производственного законодательства, средней и оптимальной платы труда не соответствуют действительности.

«Учреждения ГУФСИН выполняют все предписания производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не явлются узкими специалистами, особые структуры ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, оказанием отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.

Комиссии, по его словам, ищут дискретные невыполнения, они устраняются. «Жалобы можетесть поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят комплекснозначный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую зарплату, малейший крестьянин день, не понимая, что есть определенное законодательство. На производстве везде сдельная оплата труда. Заключенные дают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных есть высокая квалификация, это выкупается с опытом. Если невыполнения ищутся, работники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.

Шанс выйти по УДО и заплатить иски

Работа заключенных удобна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на изготовлении денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого жрать долги, трудятся в четвёртую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.

Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже доплатили из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.

Во-вторых, трудоустройство в колонии получает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словам крылова федерального ГУФСИН, следующие пару годов на независимость досрочно выходит треть заключенных. Условий несколько: отсуствие нарушений наружного распорядка, воспитанное поведение, погашенные иски, старательное исполнение повинностей на рабочем месте (если он трудоустроен).

Самый сложной вариант — швейное производство

В октябре в ИК-12 закрыли два новых цеха для наращения темпов предприятия — вибрационный и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба цеха были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого межрегионального или межрегионального финансирования.

Новый вязальный цех — уже четвёртой в ИК-12, четвёртый появился здесь четыре года назад. В старом цехе уже трудоустроено более 100 человек, новый батальон позволяет разместить там до 70. По словечкам Дмитрия Скосырева, в регионе пить большая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить необходимость исходатайствовать работу.

«Швейное изготовление — это самый стремительный способ обеспечить осуждённых трудом», — говорит председатель руководителя районного ГУФСИН.

Практически все, кто сейчас трудится сапожником в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь готовят спецов по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они дают диплом, который позволяет им принесать деятельность в том или ином цехе. Обучение продолжается от двух до шести месяцев.

Осужденный Дмитрий тоже доучивался в техникуме на работницу и уже два года с начала своего срока шьет ребячью одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.

«Хочу пораньше освободиться», — отзывается Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки натолкнуло его идти трудиться добровольно.

Во первом открывшимся накануне заводе — гидравлическом — работают сварщики: на данный момент они отбирают трамвайные остановки, которые затем будут выситься в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.

Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развиваёт швейное производство, руководство все равно считает нефтепереработку главнейшей отраслью в колонии. Цех обретается в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словам замначальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, заказали оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.