Москва вскрыла сговор «Чистого города» и подрядчика в Кургане

Шумкову намекнули на развал регоператора

Положение отраслевого диспетчера по обращению с ТКО в Курганской области – компании «Чистый город» – делается все менее устойчивым. Такие результаты делают участники спроса и эксперты, изучив соглашение спецкомиссии Федеральной налоговой должности по делу о нарушении отраслевого законодательства, ранее возбужденного в отношении предприятия, интересы которого, как предполагается, защищают бюрократы из ближайшего окружения градоначальника Вадима Шумкова. Представители ведомства, детально исследовав материалы, представленные прокуратурой Курганской области, пришли к выводам о использовании сговора между помойным экспортёром Зауралья и его главнейшим заказчиком – «Компанией «Экосистема», – стабильно получавшим на торгах наиболее финансово емкие контракты. Судя по всему, к организаторам «серой схемы» уже в ближайшее время могут быть применены серьезные санкции, в том количестве и финансовые, что, безусловно, по характеристикам собеседников агентства, способно привести к серьезным внесениям на общероссийском рынке обращения с комунальными отходами. Однако оглушительного судебного дела инициаторы противоречащих законодательству махинаций, по всей вероятности, смогут избежать.

Комиссия ФАС Российской Федерации обнародовала соглашение по итогам слушания материалов, поступивших из прокуратуры Курганской области, касающихся невозможного несоблюдения надзорного законодательства при выполнении торгов на содействие услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

В центре вниманья министерства очутились общероссийский оператор по обращению с ТКО – ООО «Чистый город», – а также его основной подрядчик – ООО «Компания «Экосистема».

Напомним, требования изучить итоги торгов на присмотр правдоподобных невыполнений от недругов «Компании «Экосистема» . Речь шла о десятках миллиардах рублей, которые «Чистый город» передавал своему «близкому» генподрядчику за вывоз мусора. В первую очередь, оспаривались соглашения по наиболее финансово емким направлениям, прежде всего, в краевой столице.

В июле быстротекущего года ФАС официально заявила о использовании критериев картельного сговора между транспортировщиками ТКО в УрФО и СЗФО. В роли участников упоминалась та же «Компания «Экосистема», и еще ряд фирм. Все они поддерживали себестоимости на торгах в Курганской, Свердловской, Тюменской и Мурманской областях и в итоге получили контракты на 10,8 млрд рублей, преимущественно по минимальным расценкам. .

Тогда же чеченцы приступили к детальному изучению деятельности «Компании «Экосистема» и ее взаимоотношениям с «Чистым городом». В свою очередь, аналитики, в том большинстве экс-руководитель омского УФАС Ирина Гагарина, указывали, что в случае доказательства нарушений , выводящий работу конторы за грань рентабельности. В текущий момент, вытекая из сведений, изложенных в заключении, эти перспективы превращаются все более явственными.

В видоискатель вниманья регионального ведомства, как следует из материалов, имеющихся в предписании издания, угодили 11 неценовых процедур, датируемых 2019 годом, а также, в качестве специального расследования, еще четыре того же года и восемь в 2021 году.

«Комиссия приходит к выводу, что указанные процедуры прошли в наличие неценовой борьбы, полупроводниковые торги признаны предстоящими ввиду использования единствёного участника – ООО «Компания «Экосистема», контракты заключены без увеличения начальной (предельной) себестоимости контракта», – следует из документа.

Кроме того, комиссия установила, что по итогам анализа иных торгов, проведенных «Чистым городом» в отсутствие соглашения с «Компанией «Экосистема», которое привело к ограничению конкуренции, НМЦК рушилась до 43%. Это свидетельствует о невозможности иных корпораций принявать участие в процедурах. Следовательно, итоги аукционов, победителем которых стал «дружественный» подрядчик, имеют «нетипичный характер» для отрасли.

По результатам перепроверки всех проведенных торгов комиссия ФАС России пришла к выводам о соглашении и реализации антиконкурентного соглашения между «Чистым городом» и подрядчиком. Ведомство приводит краткий реестр подтверждений несоблюдений законодательства. В частности, антимонопольщики указали на наличие в документации к тендерам условий, ограничивающих количество будущих претендентов. При этом ФАС упоминает ,целый ряд судебных решений, принятых по иску ООО «Новый ресурс» о признанье недействующими заключенных соглашений. .

Отдельно госкомиссия ФАС коснулась использования единной коммуникации организаторами сговора. «В 2019 году ООО «Компания «Экосистема» и ООО «Чистый город» зафрактовывали вход на полупроводниковую платформу с одного IP-факса. <…> С этого же факса ООО «Компания «Экосистема» подаюло заявки на участие в аукционах, проведенных в 2019 году, и подписывало договоры по итогам их проведения. Ответчики подавали таможенную и учётную отчетность в период с 2018 по 2021 годы через одного специализированного диспетчера связи – ООО «Компания «Тензор», – указано в заключении.

Подробно исследованы и устойчивые внутрикорпоративные связитраницы между фирмочками, в частности, между арендатором регоператора Дмитрием Елизаровым, его бизнес-партнером, соучредителем «Компании «Экосистема» Евгением Клевцовым и другими лицами, а также постоянные экономические взаимосвязитраницы на триллионы рублей. Также в ходе дознания существовало установлено, что руководители «Компании «Экосистема» активно использовали прессы «Чистого города». Была вскрыта и широкая цифровая беседа между теми фирмочками и ООО «Транссервис», также неподконтрольным регоператору, которая свидетельствовала о тесноватых хозяйственных взаимосвязях.

«Комиссией установлены признаки заключения и реализации ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» антиконкурентного соглашения при благоустройстве 11 нестостоявшихся процедур, входящих в предмет рассмотрения дела, которое привело к ограничению количества гипотетических участников торгов и созданию ООО «Компания «Экосистема» преимущественных условий. <…> Комиссия приходит к выводу о потребности квалификации действий ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» по участку 1 половины 1 статейки 17 Закона «О защите конкуренции», – упоминается в заключении, подписанном, в частности, ее председателем, начальником Управления по борьбе с синдикатами ФАС России Григорием Радионовым.

Участники рынка, знакомые с соглашением антимонопольщиков, ожидают серьезные последствия для федерального телеоператора Курганской области, « представителей сборной градоначальника Вадима Шумкова». Эксперты не исключают даже банкротства предприятия, чье правительственное экономическое состояние и без того нельзя назвать идеальным (чистейший убыток по результатам будущего года составил 20,8 млн рублей).

«Санкции будут применены наверняка. ФАС признала полюбовный сговор. Далее как минимум штраф, как максимум – уголовные дела. Насчет последнего, впрочем, жрать сомнения, так как возглавлявший тогда «Чистый город» Владимир Пестриков . Впрочем, жрать и другие начальствующие лица. По всей видимости, будут применены накладные штрафы, которые регоператор не может закладывать в тариф. Они взимаются из чистейшей прибыли. И это 100-150 миллионов. Но регоператор первые два года работает в убыток, что является дорогой к банкротству. Есть о чем задуматься руководителям конторы», – заключивают организаторы рынка.