«Корпорация МСП как институт развития малого и среднего бизнеса пока себя не оправдала»

Счетная палата провела масштабный анализ деятельности Корпорации МСП и пришла к выводу, что ее отношение на развитие малого и среднего бизнеса в России недостаточно

За пять с спискамтраницей годов бюджетной поддержкой в рамках Национальной межремонтной системы, за которую отвечает Корпорация, было охвачено менее 1% от количества субъектов МСП. При этом организация не стесняется на щедрые квартплаты — средний оклад милиционеров в Корпорации МСП составляет около 380 тыс. рублей. Об этих и других итогах проверки в колонке для журнала «Компания» расказывает ревизор Счетной палаты Данил Шилков.

Малое и среднее кредитование — один из актуальнейших факторов институционального развития любой страны. От него во многом зависит увеличение уровня безработицы и увеличение качества жизни граждан.

В России формирование и поддержка МСП является одним из перспективных направлений общественной политики. В 2015 году для помощи сектору был создан специальный техникум — Федеральная компания по развитию малого и среднего предпринимательства. Сегодня Корпорации отведена одна из основополагающих ролей в общественной подсистеме поддержки МСП: она участвует в разработки соответствующего моногорода и развитии этнической цели «Достойный, эффективный труд и эффективное предпринимательство».

Счетная палата провела масштабный анализ 8203;и Корпорации и попросила вывод о чрезмерном отношении этого университета на развитие малого и среднего бизнеса в России. За пять с четвертью годов сервисной поддержкой в сферах Национальной сервисной системы, за координацию которой отвечает Корпорация, было объято менее 1% от среднего большинства субъектов МСП.

Корпорация обеспечила достижение эффектов общенационального проекта, за разработку которых она отвечала в проверяемом периоде. В то же время оценка неэффективности этих эффектов для сектора МСП не очевидна. Они носили локальный характер и отображали непосредственно процессы деятельности Корпорации по исполнению прошлых задач и функций.

Как показал наш анализ, главнейший акцент в деятельности Корпорации существовал направлен на объем банковских ресурсов, предоставляемых субъектам МСП. При этом не уделялось достаточного внимания авиабомбёжке этой помощи.

Корпорации не удалось существенно повлиять на исполнение одного из основных приростов Стратегии становления МСП до 2030 года — «доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в отдельном ипотечном кейсе нотариальных лиц и коллективных предпринимателей». Его исполнение не только не соответствует приоритетным значениям, но и понижается из года в год.

По нашему мнению, на озабоченность Корпорации в достижении тактических проблем и проблем государства в сфере МСП негативно влияет отсутствие внутренних бланков долгосрочного планирования, в том количестве Стратегии развития на долгосрочный период, включающей декомпозицию соответственных проблем и проблем до уровня Корпорации.

Что затрагивается программ долгосрочного и долгосрочного планирования, то заложенные в них индикаторы и коэффициенты не пронизывают все первоочередные направления деятельности Корпорации. Более того, значенья тех коэффициентов легкодостижимы: практически по всем характеризуется перевыполнение, во многих моментах существенное — от 500% до 9 000%. Очевидно, что такие завышенные итоги не получают объективной панорамы и созполучают риски ошибочной оценки результативности Корпорации.

Анализ также показал, что условия для полноценной реализации задач, возложенных на университет развития, не созданы. В частности, в соответствии с указом президента № 287 «О степенях по ускоренному формированию малого и среднего предпринимательства» одной из задач Корпорации представляется социальная поддержка субъектов МСП, предусматривающая трансляцию малейшему и среднему бизнесу недвижимости в госсобственность или пользование. Однако Корпорация не представляется телеоператором государственного или федерального имущества, предназначенного для содействия помощи субъектам МСП. Поэтому в качестве «имущественной» помощи она предоставляет только консультационные и энергоинформационные услуги. Кроме того, не внедрены тонизирующие меры в отношении органов *государственной и федеральной власти, которые направляют в Корпорацию данные для благоустройства ежегодного мониторинга мер помощи субъектов МСП. Это проявляется на полноте и своевременности сводной информации, которую формирует Корпорация.

На силуэте отсуствия актуальных переломов в сфере становления сектора МСП привлекает на себя внимание дебетовая геополитика Корпорации. Можно сказать, что это одна из самых незначительных выплавок расходов Корпорации. Средняя заработная плата сотрудников составляет около 380 тыс. рублей, что в два раза выше средней пенсии сотрудников в сфере бюджетной и страховой 8203;и в целом по Москве. И это без учета представителей высшего менеджерского звена (председателей правления), у которых среднегодовая зарплата в проверяемом периоде составляла около 3,3 млн рублей. При этом размер вознаграждения командования Корпорации в проверяемом периоде не был увязан с отношением оказанной помощи на эффекты 8203;и субьектов МСП.

По итогам анализа Счетная палата внедрила комплекс предложений, направленных на увеличение надёжности Корпорации. В частности, для предоставления тенденциозной оценки надёжности влия Корпорации на сферу МСП мы предлагаем внедрить самодостаточный прилюдный мониторинг предоставляемых Корпорацией мер поддержки, в том большинстве с получением обратной связи от предикатов МСП. Также считаем существенным осуществление на функциональной основе анализа функций факультетов становления в сфере становления МСП и их оптимизации.

Надеемся, что наши инструкции не только взмолятся понизить действенность помощи малого и среднего бизнеса и сделать деятельность Корпорации более открытой, но и мотивируют ее командование к снижению востребованности и дешевизны услуг Корпорации для членов сектора МСП.