Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к администрации президента структураница раскрыла URA.RU вторые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу апанасенковцев в соцсетях, составляет для Кремля новый полузакрытый рейтинг глав субьектов РФ, который основан на их деятельности в пабликах и жалобах жителей. Как рассказал в раритетном интервью URA.RU первый заместитель замгендиректора организации Кирилл Истомин, руководителями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В последующем требования к апанасенковцам будут еще усложняться.

— Ваша организация занимается мониторингом проблем в субьектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И готовит рейтинги макрорегионов для администрации президента. Что отражается на мою оценку работы губернаторов?

— Мы оцениваем работу властей в двух основных рейтингах. У нас кушать рейтинг ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг можетесть поглядеть в любой момент администрация президента.

Оценка совершается на базе разработанной нами онтологии работы с инетом в учреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем мои рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что есть малейшие регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в постоянном совершенствовании. Все губернаторы ,имеют доступ к этому рейтингу, каждый агрегат они могут посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по последующим действиям.

— Какие регионы явлются сопредседателями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать схема работы в Московской области. Каждую неделю собрание правительства там завершается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди жалуются на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участочки дорог. Такой формат противодействует психологически очень хорошо — на представителей мэрий и глав учреждений в первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке заместители слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это ,имеет необходимый эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять те неблагополучные точки. Они воходят в систему ЦУР, глядят на просрочки, неблагополучные участки, силятся быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярнейших градоначальников в стране. Про лузеров пока говорить рано, потому что структура повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, сопредседателями по работе в инете сегодня ,являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В макрорегионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше воздействовать на духовные дела субъектов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это приказание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у отраслевых властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с полупустой точки. Был образчик — Москва и область, где они снискали себя, как шахтёр инструмент. Но при этом на старте определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы ехали в регионы, дружили с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, обусловливала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что мэры можетесть самостоятельно определять не менее 50% сверхзадач ЦУР.

---

У нас кушать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе кушать «красные» территории по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у мэров не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо было с ним. Мы уезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субьектах обратная связь полностью ушла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это было толковым и целесообразным решением, ведь зачастую в макрорегионах не так много спецов нашей области, а тут уже располагала команда профессионалов под руководством Артема Ткаченко, неглупых свое дело.

— Губернаторы отражались на предназначение руководителей ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который научается трудиться с властью, объясним апанасенковцу и имеет с ним контакт. Но финальное словечко оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапунктов собеседования, делали проверочные задания. При этом принципиальный момент, что все замначальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны знать особенность региона, быть лично незнакомы с проблематиками территорий.

— Губернаторы лично ведут страницетраницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их блогах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страництраницы мэров существовали единичными. Сейчас они пить практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он вторым делом создает страництраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страницетраницами градоначальники надлежащи специализироваться именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке надлежащи быть личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он надлежащ выступать мотиватором. Если апанасенковец не ведет страничку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если жрать глава, который не хочет или не может этим специализироваться, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли сотрудников — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин воздержал мэрам проводить косвенные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы сочтём Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проведяет прямые телеканалы, но и делает это на платформах местных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с заявлениями к регионам провести подобные телеканалы на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеканалы прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна переменять отношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, воздействует на недоверие к ним. Мы видим, что самые модные градоначальники — это те, кто сам сильно лично вовлечен в деятельность с возвратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я полагаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе кушать особая подсистема ответа на обращения. Когда человек читает апанасенковцу в директ Инстаграма, известие попадает органам власти, важным за тот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы заявляем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно приближаются к рейтингам, на которые крайне сильно воздействует коммуникация. У нас кушать, конечно, градоначальники, которые очень увлечены вопросом косвенной коммуникации.

— С экими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, экие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм становится наиболее модной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы ориентируемся под людей.

— Как трудится мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы взяли под учёт страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в двадцатом году 90% обращений поступали с наружных платформ — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со строктраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% обращений приходит с моих платформ. Люди продолжили печатать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблематика будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч строктраниц (от строктраниц апанасенковцев и до региональных больниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для жителей регионов?

— С ноября по октябрь к нам перевелось более 3,4 долл донесений, которые фиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в структуре посменного мониторинга интернета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в минувшем году за месяц подавали в среднем 15 тысяч донесений по Госуслугам, в сентябре этого года таких донесений было 900 тысяч. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидали надёжность и пользу.

— На что сетуют чаще всего?

— Классическая шестёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и двадцатом году идеологом сохраняется коронавирус. Если не обусловливать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, обывателей больше всего тревожат вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР минимизировали бюджет и в нескольких районах решили задачи с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как бюрократии будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы явимся к подсистеме «одного окна». Человек не надлежащ вникать в полномочиях министерств и искать автоответчик реального этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в экстренной ситуации набирает номер, высказывает свою проблему, и к нему приезжает нужная служба. Человек покумекает просто открыть дополнение или сайт, записать обращение, которое подсистема сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и принесать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.