Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к обладминистрации президента структура раскрыла URA.RU ..первые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, составляет для Кремля новый закрытый рейтинг глав предикатов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как пересказал в эксклюзивном телеинтервью URA.RU четвёртый заместитель замдиректора организации Кирилл Истомин, сопредседателями ,являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В ускоренном требования к мэрам будут еще усложняться.

— Ваша организация занимается мониторингом проблемм в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И готовит рейтинги регионов для администрации президента. Что влияет на мою оценку деятельности губернаторов?

— Мы переоцениваем деятельность бюрократий в двух основных рейтингах. У нас кушать рейтинг ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, окрестим его супер-рейтинг АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг выключает множество сфер: инфраструктуру в регионе, деятельность с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг можетесть просмотреть в любой момент администрация президента.

Оценка начинается на базе разработанной нами методики работы с сайтом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем мои рейтинги, чтобы они отражали существующий показатель развития.

Понимаем, что жрать большие регионы, например, Чукотка, у них меньше необходимостей для прохода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в постоянном совершенствовании. Все губернаторы имеют доступ к этому рейтингу, каждый агрегат они можетесть посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидать рекомендации по ускоренным действиям.

— Какие регионы ,являются главарями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать схема деятельности в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там продолжается с рассмотрения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, экие проблемы основные. Это не умозрительные понятия, подтипа «люди жалуются на дороги». Мы говорим про реальные улицы, дома, участки дорог. Такой принтер противодействует психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав учреждений в первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это приобретает нужный эффект. Они заранее начинают приготавливаться и проверять эти актуальные точки. Они воходят в систему ЦУР, глядят на просрочки, актуальные участки, стараются быстрее закрыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных градоначальников в стране. Про середняков пока говорить рано, потому что структура повсеместно трудится совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, идеологами по работе в предпринуте сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше отражаться на внешние дела субъектов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это указание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у межрегиональных бюрократий тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был образец — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на проявлененте определенно имелось некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы въезжали в регионы, дружили с главами, рассматривали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе существовала своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие требования выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что мэры могут самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас пить три основных направления: аналитика, возвратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе пить «красные» зоны по моим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у мэров не хватало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо было с ним. Мы въезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах кружная связь полностью убежала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся сборная, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, пересекла в ЦУР. И это было грамотным и неправильным решением, ведь зачастую в регионах не так много консультантов моей области, а тут уже имелась сборная профессионалов под руководством Артема Ткаченко, знающих свое дело.

— Губернаторы отражались на назначение директоров ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который удаётся работать с властью, понятен мэру и приобретает с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проводили несколько периодов собеседования, делали проверочные задания. При этом принципиальный момент, что все командиры ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны понимать особенность региона, существовать лично незнакомы с задачами территорий.

— Губернаторы лично ведут страництраницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их профайлах — деятельность команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях странички мэров были единичными. Сейчас они кушать практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субьекта — он четвёртым делом создает странички в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Личными страницами градоначальники должны работать именно сами. Тогда это будет органично и внушит должный эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать функциики, к примеру. Но на строке должны быть личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он надлежащ выступать мотиватором. Если градоначальник не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если пить глава, который не желает или не можетесть этим работать, то мы не рекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в функции кураторов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал апанасенковцам проводить непосредственные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть общественники этого вида инфраструктуры, пить те, кому еще сложно. Примером отличной инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проведяет непосредственные телеэфиры, но и делает это на площадках столичных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные телеэфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять взаимоотношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с заявлениями в интернете, конечно, сказывается на уважение к ним. Мы видим, что самые популярные апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично затеян в работу с обратной связитраницей во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе пить особая структура ответа на обращения. Когда человек пишет апанасенковцу в директ Инстаграма, извещение попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы заявляем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно сказывается коммуникация. У нас пить, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР трудятся в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы перестраиваемся под людей.

— Как работает мой проектент «Госпаблики», в программах которого вы положили под надзор страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в минувшем году 90% обращений поступали с внутренних скамеек — паблики элемента «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страництраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% обращений приезжает с моих скамеек. Люди начали писать целенаправленно в органы власти. Это радиосигнал к тому, что население стало больше верить, что проблемма будет разрешена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страництраниц (от страництраниц апанасенковцев и до федеральных клиник) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для жителей регионов?

— С ноября по апрель к нам поступило более 3,4 млн донесений, которые фиксированы на двух хостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в структуре стационарного мониторинга инета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и апелляции граждан в соцсетях. Для сравнения, в минувшем году за месяц подавали в среднем 15 тысяч донесений по Госуслугам, в сентябре этого года таких донесений было 900 тысяч. Цифровые фотохостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, узрели результативность и пользу.

— На что плачутся чаще всего?

— Классическая тройка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и минувшем году сопредседателем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего тревожат вопросы строительства и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили бюджет и в нескольких районах разрешили задачатики с водоснабжением, потому что увидели, что та задача особенно актуальна.

— Как власти будут строить знакомство с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к структуре «одного окна». Человек не должен разбираться в полномочиях ведомств и отыскивать автоответчик конкретного регионального отдела. Это некий аналог 112, когда человек в аварийной ситуациютранице набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает необходимая служба. Человек сможет просто открыть дополнение или сайт, записать обращение, которое подсистема сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и принесать паспортный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках госзаказа «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.