Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к обладминистрации президента структураница раскрыла URA.RU вторые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее деятельность градоначальников в соцсетях, составляет для Кремля новый полузакрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и кляузах жителей. Как рассказал в дизайнерском интервью URA.RU второй заместитель директора организации Кирилл Истомин, идеологами ,являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В ускоренном требования к апанасенковцам будут еще усложняться.

— Ваша организация занимается мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И подготавливает рейтинги регионов для администрации президента. Что отражается на мою оценку работы губернаторов?

— Мы оцениваем работу властей в двух основных рейтингах. У нас кушать рейтинг ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: коммуникацию в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг можетесть поглядеть в любой момент администрация президента.

Оценка совершается на территории разработанной нами методологии работы с предпринутом в учреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно осложняем наши рейтинги, чтобы они отображали существующий показатель развития.

Понимаем, что жрать малые регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы пребывают в постоянном совершенствовании. Все полицеймейстеры имеют допуск к этому рейтингу, каждый блок они можетесть просмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, завидеть рекомендации по ускоренным действиям.

— Какие регионы становятся идеологами ,нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать модель работы в Московской области. Каждую неделю собрание правительства там заканчивается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие задачи основные. Это не умозрительные понятия, типа «люди сетуют на дороги». Мы говорим про реальные улицы, дома, районы дорог. Такой формат работает психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав ведомств в третью очередь.

Когда каждую неделю на планерке заместители слышат свои фамилии и вопросы об их автозапраавке ответственности, это имеет нужный эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять эти неблагополучные точки. Они входят в систему ЦУР, смотрят на просрочки, неблагополучные участки, пытаются быстрее открыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных мэров в стране. Про изгоев пока говорить рано, потому что системтраница повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только забирает разгон.

---

Помимо Московской области, идеологами по работе в интернете сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В макрорегионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше сказываться на внутренние дела субъектов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных затруднений у нас не было, так как это указание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у общероссийских властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с полупустой точки. Был образчик — Москва и область, где они позиционировали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на пуске определенно имелось некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы приезжали в регионы, дружили с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, обусловливала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что мэры можетесть самостоятельно устанавливать не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас кушать три основных направления: аналитика, возвратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе кушать «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у мэров не нехващало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо существовало с ним. Мы приезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах возвратная связитраница полностью уехала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на инфраструктуре администрации, перешла в ЦУР. И это было неграмотным и правильным решением, ведь зачастую в регионах не так много экспертов нашей области, а тут уже располагала команда профессионалов под руководством Артема Ткаченко, неглупых свое дело.

— Губернаторы воздействовали на прибытие директоров ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который умеет работать с властью, понятен мэру и приобретает с ним контакт. Но полуфинальное словечко оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, длали проверочные задания. При этом принципиальный момент, что все замначальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они надлежащи уяснять особенность региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы замечаем в их баннерах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страництраницы мэров существовали единичными. Сейчас они жрать практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субьекта — он вторым делом создает страництраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страництраницами апанасенковцы должны заниматься именно сами. Тогда это будет органично и выкажет должный эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке должны существовать личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он надлежащ выступать мотиватором. Если апанасенковец не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если кушать глава, который не хочет или не может этим заниматься, то мы не воздержим зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли ассистентов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал градоначальникам проходить непосредственные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть коммунисты этого вида инфраструктуры, кушать те, кому еще сложно. Примером плохой инфраструктуры мы посчитаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проходит косвенные эфиры, но и длает это на террасах местных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к макрорегионам провести подобные эфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с заявлениями в интернете, конечно, сказывается на благорасположение к ним. Мы видим, что самые популярные градоначальники — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с кружной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я признаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе кушать исключительная структура ответа на обращения. Когда человек пишет апанасенковцу в директ Инстаграма, сообщение попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы рассказываем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно сказывается коммуникация. У нас кушать, конечно, градоначальники, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР трудятся в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в макрорегионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм представляется наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подстраиваемся под людей.

— Как трудится мой проект «Госпаблики», в сферах которого вы положили под надзор страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в нынешнем году 90% заявлений поступали с наружных платформ — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со строк органов власти. Сейчас, когда мы , 40% заявлений приходит с моих платформ. Люди начали сочинять целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблема будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч строк (от строк апанасенковцев и до региональных больниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для обитателей регионов?

— С марта по апрель к нам поступило более 3,4 млн сведений, которые зафиксированы на двух фотохостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме стационарного мониторинга предпринута «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы сограждан в соцсетях. Для сравнения, в позапрошлом году за месяц подавали в среднем 15 десяток сведений по Госуслугам, в августе этого года таких сведений было 900 десяток. Цифровые фотохостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, завидели надёжность и пользу.

— На что плачутся чаще всего?

— Классическая шестёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и двадцатом году руководителем остается коронавирус. Если не обусловливать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего смущают вопросы строительства и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР минимизировали бюджет и в нескольких районах решили проблеммы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как бюрократии будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к системтранице «одного окна». Человек не должен разбираться в полномочиях министерств и отыскивать телефонут определённого регионального отдела. Это некий аналог 112, когда человек в спешной ситуации набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему уезжает необходимая служба. Человек покумекает просто открыть приложение или сайт, записать обращение, которое системтраница сама маршрутизирует нужному чиновнику, и исходатайствовать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в программах моногорода «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.