Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к администрации президента функция раскрыла URA.RU третьи результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, составляет для Кремля новый закрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как пересказал в раритетном телеинтервью URA.RU ..первый замначальник замдиректора организации Кирилл Истомин, идеологами являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В окончательном требования к мэрам будут еще усложняться.

— Ваша организация увлекается мониторингом проблем в субьектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И готовит рейтинги макрорегионов для мэрии президента. Что влияет на мою оценку работы губернаторов?

— Мы переоцениваем работу властей в двух основных рейтинодах. У нас жрать рейтинод ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А жрать новый, окрестим его супер-рейтинод АНО «Диалог» по работе органов бюрократии с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: базу в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод может посмотреть в любой этап администрация президента.

Оценка происходит на базе разработанной нами методологии работы с интернетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем мои рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что пить большие регионы, например, Чукотка, у них меньше невозможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы обретаются в непрерывном совершенствовании. Все сенаторы имеют доступ к этому рейтингу, каждый блок они могут просмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидать инструкции по окончательным действиям.

— Какие регионы явлются сопредседателями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать схема работы в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там начинается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, экие проблемы основные. Это не умозрительные понятия, типа «люди сетуют на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой принтер воздействует психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав ведомств в четвёртую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет необходимый эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять те неблагополучные точки. Они входят в систему ЦУР, смотрят на просрочки, неблагополучные участки, стараются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых модных апанасенковцев в стране. Про маргиналов пока говорить рано, потому что система повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, идеологами по работе в предпринуте сегодня представляются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В макрорегионах изначально расценивали проектент по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше влиять на внутренние дела субьектов РФ. Было ли неповиновение губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у федеральных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с полупустой точки. Был образец — Москва и область, где они осведомили себя, как крестьянин инструмент. Но при этом на финише определенно функционировало некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы ехали в регионы, общались с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что мэры могут самостоятельно устанавливать не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас жрать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе жрать «красные» зоны по моим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у градоначальников не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо было с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах обратная связь полностью отошла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся сборная, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на территории администрации, пересекла в ЦУР. И это было грамотным и неправильным решением, ведь зачастую в регионах не так много консультантов нашей области, а тут уже существовала сборная профессионалов под руководством Артема Ткаченко, знающих свое дело.

— Губернаторы сказывались на управление директоров ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который умеет работать с властью, объясним мэру и ,имеет с ним контакт. Но финальное словечко сохранялось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проводили несколько этапов собеседования, делали пилотные задания. При этом существенный момент, что все замначальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они надлежащи понимать специфику региона, существовать лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут строки в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страницетраницы мэров были единичными. Сейчас они кушать практически у всех глав регионов, у ,новых — уж точно. Когда переназначается глава субъекта — он ..первым делом создает страницетраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страницетраниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страницетраницами мэры надлежащи займться именно сами. Тогда это будет органично и подкрепит надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, мешать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке надлежащи быть личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если градоначальник не ведет строку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если пить глава, который не хочет или не можетесть этим займться, то мы не рекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли кураторов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал мэрам проведять прямые эфиры. Есть среди глав макрорегионов «отказники»?

— Есть коммунисты этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером плохой инфраструктуры мы сочтём Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проведяет прямые телеканалы, но и делает это на платформах местных блогеров. Сейчас та предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к макрорегионам провести подобные телеканалы на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеканалы прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща переменять отношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, воздействует на доверие к ним. Мы видим, что самые популярные градоначальники — это те, кто сам сильно лично вовлечен в деятельность с возвратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе пить исключительная структура ответа на обращения. Когда человек пишет мэру в директ Инстаграма, #лицемерие попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы извещаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно воздействует коммуникация. У нас пить, конечно, градоначальники, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С экими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, экие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подстраиваемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в программах которого вы однаружали под надзор страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в нынешнем году 90% заявлений поступали с внутренних скамеек — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страничек органов власти. Сейчас, когда мы , 40% заявлений приезжает с моих скамеек. Люди начали писать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблема будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страничек (от страничек мэров и до региональных лечебниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для обывателей регионов?

— С ноября по август к нам поступило более 3,4 млн донесений, которые зафиксированы на двух хостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системтранице стационарного мониторинга инета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в позапрошлом году за месяц подавали в среднем 15 тысяч донесений по Госуслугам, в августе этого года таких донесений было 900 тысяч. Цифровые фотохостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидели результативность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

— Классическая тройка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и минувшем году сопредседателем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, горожан больше всего заботят вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили бюджет и в нескольких районах разрешили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что та проблема особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к структуре «одного окна». Человек не надлежащ разберться в полномочиях учреждений и отыскивать автоответчик определённого этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в неотложной ситуации набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает необходимая служба. Человек покумекает просто открыть дополнение или сайт, написать обращение, которое системтраница сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и получить паспортный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в сферах госзаказа «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.